丹心赤诚系计生 风雨兼程再前行

——记福建省计生协会会长黄贤模

（人民政协报记者 王惠兵）以真情暖民心，是他耕耘不辍的坚守；以务实破难关，是他铮铮铁骨的展现；以清廉铸赤诚，是他尽心竭力的奉献……

他，就是黄贤模，福建省人大常委会原副主任，现任福建省计划生育协会会长。“既然选择了远方，便只顾风雨兼程。”在计生关怀的道路上，黄贤模作为一名永不褪色的中共党员，一位立足计生战线的“垦荒者”，用自己对党事业的无尚忠诚，对基本国策的无私奉献，对协会工作的无比热爱谱就了一首壮丽的诗篇。

困难群众的“贴心人”

“计生协会是在党的领导下，协助党和政府动员广大群众实施计划生育的群众团体，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。”黄贤模首先介绍了计生协会的宗旨和以生育关怀为主的工作重点。

“老百姓的声，我听，传给你；老百姓的苦，我呼吁，政府、企业来帮忙。”时光流转，2008年黄贤模刚一上任，身心牵挂计生群众，很快付诸行动，专门开展了“生育关怀行动连”，包含小额贴息贷款、幸福工程、安居工程等几十个关怀项目。

他二十年如一日致力于生育关怀行动。小额贴息贷款从一开始的500万，在他手中增加到了1500万；幸福工程由他四处号召全省各界爱心人士捐款汇聚而成，当下滚动资金接近3亿元。“哪怕一开始只是帮助计生困难户养些鸡鸭也可以，我们就从‘小处’帮助起，让这两个项目帮助贫困计生群众发展生产、脱贫致富。”目前，多项工程帮扶效果显著，很受计生群众喜欢。“你就是我们老百姓的‘贴心人’。”是计生户经常赞扬黄贤模的话。

“有的计生户还睡在篱笆地上，或者用木板搭个床，上面铺点稻草。”黄贤模说，这些眼见为实的计生户生活场景是促使他做好安居工程的最大动力。“我们还一直在做‘交钥匙’工程，先由省、市、县计生协会各出资2万作为补贴，帮助他们盖起两层半的房屋。而今年计划帮扶的700多户贫困计生家庭，该修缮就修缮，尤其是无房户，要优先处理。”他表示，在深化生育关怀行动的同时，将进一步提升组织建设，充分发挥会员众多、网络健全、联系面广的优势，努力做到群众有呼声、协会有行动，群众有需求、协会有服务。

在黄贤模的带领下，据统计，2016年，省计生协会用好省级财政1500万小额贷款贴息资金，落实贷款3.49亿多元，帮扶1.13 万多户计生困难家庭发展生产；投入幸福工程帮扶资金1.41亿多元，帮扶9000多户计生贫困母亲，脱贫率达89%；加大安居工程补助力度，投入942万元，帮助157户无房、危房计生特困户建新房，比上年度增加2.6倍；每年开展“金秋助学”，共投入4129万多元，资助2.31万多名计生困难家庭子女上学；开展法律援助，全省计生协会法律援助站共代理案件820多件，调解民事纠纷1500多件，协调维权2100多件，共挽回经济损失7600多万元，有效维护了育龄群众合法权益。

幸福家庭的“筑梦人”

黄贤模总是忙碌的。在永定，一个失独家庭13万赔偿款无法追回，他了解后，马上和县委副书记见面讨论，决定由县里提供法律帮助，经过多次处理，最后圆满解决。

“慰问关怀失独家庭就是为社会安定出一份力，我们义不容辞应该给予帮助。”黄贤模说，慰问是由两个字组成，慰，就是安慰，而问呢，是有什么问题有什么困难，都要问出来，所以慰问不是拿个钱就可以。他坚持沉下身子，深入基层，对困难群众的调查要落户见人，努力为全省的失独家庭带来温暖和关怀，帮助他们重铸幸福生活。

如何在新形势下做好计生特殊家庭帮扶工作，黄贤模一直在实践。他认为，应加大保障力度，在项目运作、志愿者服务等方面，不断创新、完善制度，建立“政府主导、部门协同、社会参与、多方关怀”帮扶工作长效机制，尤其要对帮扶措施落实情况进行回访。

多年来，黄贤模还一直致力于“金秋助学”和生殖健康工作。在助学上，他选准计生困难户学生，加大精准帮扶力度，规定4年学制给予2万元学费补助，较好地解决计生困难户的上学负担。他不定期回访，进一步关注学生及其家庭的状况；在卫生条件普遍不好的农村，他从发病最多的妇科问题入手，带领专家展开宣传，让生殖健康知识推广讲堂走进农村的学校、工厂、社区、甚至是部队，有效地预防泌尿系统炎症等。

黄贤模倡导由省计生协会专项拨款20万用于漳州不育不孕中心，与福州福兴医院达成合作，跟台江区、福州市三木幼儿合办蓓蕊早教指导中心，让全省群众在多地进行免费治疗和培养教育下一代，积极推进“健康中国”，更好地服务于广大农村群众。他还想方设法，多渠道帮助失独家庭和关注二孩问题，不仅积极开展法律援助，组织各地心理医生志愿者团队，更在解决群众的后顾之忧后，处理好过去的遗留问题。

 “我们要全面贯彻落实新时期计生协会工作的六项重点任务，使生育关怀帮扶项目朝规模化、品牌化方向良性发展。”黄贤模表示，下一阶段将抓紧构建“互联网+计生协会”工作模式，鼓励引导计生群众积极“触网”；开展医养结合关怀空巢老人、关怀留守儿童等项目，全面促进计生家庭发展；强化项目资金审计和使用绩效评估，确保项目资金专款专用等。

一件件，一桩桩，说不尽，道不完……黄贤模用自己的一言一行、一举一动，诠释了一个会长应尽的责任。但在他看来，生育关怀，只有起点，没有终点，各级协会应该继续高举生育关怀的旗帜，不忘初心，突出精准、创新、督查，开展个性化精准帮扶，把有限力量、资金、资源用到刀刃上，发挥出最大效益。